
绿色发展是中国式现代化的鲜明底色,也是粤港澳大湾区建设的题中应有之义。近日,生态环境部等七部门联合印发《粤港澳大湾区美丽中国先行区建设行动方案》(以下简称《方案》),标志着大湾区绿色高质量发展进入新阶段。
广州南沙地处粤港澳大湾区几何中心。《方案》明确要求,南沙深化气候投融资中心建设,探索一批先进技术应用场景和减污降碳协同路径。
近年来,作为全国首批、广东唯一的减污降碳协同创新试点园区,广州南沙开发区以系统思维和创新实践,探索出一条“降碳、减污、扩绿、增长”协同推进的新路径。
《南方》杂志记者近日走进南沙,实地探访企业、码头,感受“绿色转型”的生动实践。

大湾区中央湿地公园
创新“清单-智控-碳评”模式,从源头把好“绿色关”
在南沙,一个项目能不能落地,首先要过一道“绿色体检”。打开“生态环境准入智能研判系统”,输入拟建项目的坐标、行业类别等基础信息——短短几秒钟,系统便自动比对生态环境准入清单、碳排放强度要求等数据,生成一份清晰的研判报告,合规与否一目了然。
“过去企业要跑多个部门、查多份文件,现在在线填报后,系统几分钟内就能完成智能研判。”广州市生态环境局南沙分局总工程师张继兵介绍,该系统依托大数据与人工智能技术,将复杂的政策法规和准入清单转化为标准化、智能化的在线决策工具,自上线以来已累计提供超120次研判服务,审批效率和透明度显著提升。
南沙在全省首创“清单-智控-碳评”协同管理模式,试点开展南沙区重点管控单元区域评估,在系统评估单元的资源环境承载能力、产业规划及碳排放现状的基础上,将碳排放强度等指标纳入单元的生态环境准入清单,明确各单元产业项目的碳管控标准,让绿色准入有“据”可依。
“光有清单和系统还不够,关键要在审批环节形成硬约束。”张继兵强调。南沙率先试行建设项目环评与碳评一体化管理,在电力、建材、汽车制造、电池制造等重点行业将碳排放评价作为建设项目环评的独立必备章节,实现环境影响与碳排放“一体评价、一体审批”,从源头建立减污降碳协同防控闭环。
这一模式已取得实际成效。以某煤电环保替代项目为例,通过开展碳排放评价,项目建成后预计碳排放水平将比现有项目降低近23%,氮氧化物和二氧化硫年排放量也分别减少约43.7%和60%。
产业链协同,带动全链条绿色转型
走进广州樱泰汽车饰件有限公司的门板生产车间,几乎闻不到刺鼻气味。安全环境推进室科长谭勇指着一台正在运行的热熔胶涂布设备说:“以前我们用溶剂型胶水,VOCs(挥发性有机物)含量高,现在全部换成低VOCs热熔胶。”
这一替代背后,是工艺的全面升级。“过去使用溶剂型胶水需经过涂布、干燥等多道工序,如今采用热熔胶,加热涂布后自然冷却即可贴合,简化流程的同时避免了有毒有害化学品的使用。”谭勇介绍,改造后,该工序VOCs年排放量从5.25吨锐减至0.04吨,降幅超过99%,且不再产生危险废弃物包装桶,每年减少危废量约1.89吨。
樱泰公司的实践,是南沙开展减污降碳协同治理的一个缩影。全区聚焦挥发性有机物、废水、固体废弃物等重点领域,系统构建全链条协同减排体系,已推动类似协同治理项目超过25项。积极推动强制性清洁生产审核企业同步开展碳审核,创建绿色工厂数量已达试点前2.7倍。
在此基础上,南沙进一步聚焦汽车等重点产业,打通全链条绿色循环。推进汽车循环利用全产业链生态基地、退役动力蓄电池回收及梯次利用等项目,构建“拆解-回收-再制造”一体化循环体系,推进重点产业全链条减污降碳。
打造“近零碳”港口,树立行业新标杆
在广州港南沙四期全自动化码头,不见传统码头的人影穿梭,只有无人驾驶智能导引车(IGV)有序穿行,自动化岸桥精准装卸集装箱,整个作业过程安静而高效。
“这些智能导引车全部采用锂电池驱动,通过北斗导航自主运行,建设和维护成本大幅降低。”广州南沙联合集装箱码头有限公司安全环保部副经理胡其明介绍,“仅此一项,每年可减少柴油消耗约380万升,减排二氧化碳1.3万吨,实现‘零排放、无限续航’。”
作为全球最大的平行布局全自动化码头,也是粤港澳大湾区首个“近零碳”港口,南沙四期码头在绿色能源应用方面成效显著。码头全面覆盖岸电设施,建成4座高压和16座低压岸电接口。“船舶靠港后接上岸电,不仅消除了以往柴油发电的黑烟与气味,还大幅降低了运营成本。”胡其明表示。2025年,码头岸电连船已达571艘次,输出电量261.85万千瓦时,真正实现靠港期间“零油耗、零排放、零噪音”。
装卸机械全电动化、水资源循环利用、泊位岸电设施建设、生产智慧化、多式联运体系……南沙四期将绿色低碳贯穿于港口运营的每个环节。通过“电动化+智慧化+清洁能源”的系统布局,码头综合能耗每年降低超55%,减少碳排放约56%,为传统港口绿色转型提供了可复制的“南沙方案”。
创新绿色金融机制,激活产业转型源头活水
绿色转型离不开资金支持。南沙依托气候投融资试点优势,推出全国首套“穗港澳”气候投融资地方标准,2024年以来累计出台8项激励政策,精准赋能企业绿色化、智能化转型。
大湾区气候投融资平台和项目库已征集绿色低碳项目超720个,融资总额突破1600亿元。创新金融产品不断涌现:“气候融担”贷款、全国首单绿色债券相继落地,13亿元债券资金服务12个气候友好型项目,预计可实现年节能710万吨标煤、减排二氧化碳1500万吨。首笔“绿色气候贷”“碳关税”保险等业务也陆续开展,为企业应对国际绿色贸易壁垒提供支撑。
南沙还将碳排放管理融入企业日常运营,推动建立企业碳账户体系,目前已引导超220家重点企业通过“穗碳”平台开展碳排放核算与管理,并促成10余单碳金融业务落地,逐步形成“披露—核算—融资—减排”的良性循环,为产业低碳转型注入持续动能。
《南方》杂志全媒体记者、南方+记者 | 史成雷
【通讯员】陈昊
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【文字校对】华成民
【值班主编】莫群 刘树强
【文章来源】南方杂志党建频道

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